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VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- BAYERN | RECHT
AsylG § 1 Abs. 1 Nr. 2; AsylG § 29 Abs. 1 Nr. 2; RL 2013/32/EU Art. 33 Abs. 2; RL 2013/32/EU Art. 35 Abs. 1; RL 2011/95/EU Art. 2; VwGO § 293 ZPO i.V.m. § 173 Satz 1
Folgen der fehlenden Bindung Dänemarks an die Richtlinien 2013/32/EU und 2011/95/EU auf die Möglichkeit einer Unzulässigkeitsentscheidung nach § 29 Abs. 1 Nr. 2 AsylG, Vergleichbarkeit eines nach dänischem Recht gewährten subsidiären Schutzes mit dem subsidiären Schutz ... - rewis.io
Folgen der fehlenden Bindung Dänemarks an die Richtlinien 2013/32/EU und 2011/95/EU auf die Möglichkeit einer Unzulässigkeitsentscheidung nach § 29 Abs. 1 Nr. 2 AsylG, Vergleichbarkeit eines nach dänischem Recht gewährten subsidiären Schutzes mit dem subsidiären Schutz ...
Verfahrensgang
- VG München, 18.10.2022 - M 22 K 19.32762
- VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (37)
- VG Hamburg, 25.08.2023 - 7 A 1252/23
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
Vielmehr würde eine umstandslose Übertragung des Urteils wesentliche Unterschiede in den Unzulässigkeitstatbeständen des Art. 33 Abs. 2 Verfahrensrichtlinie übergehen (vgl. a. VG Hamburg, U.v. 25.8.2023 - 7 A 1252/23 - juris Rn. 37 ff.).Anders als im Falle eines durch Dänemark gewährten Flüchtlingsschutzes, bei dem - infolge der völkerrechtlichen Bindung Dänemarks an die Genfer Flüchtlingskonvention - auf deren Beachtung durch "Umsetzung" im nationalen Recht vertraut werden dürfte (…vgl. EuGH, U.v. 21.12.2011 - C-411/10 - juris Rn. 80; EGMR, E.v. 2.12.2008 - 32733/08 - NVwZ 2009, 965/967;… s. a. OVG NW, B.v. 3.2.2022 - 11 A 219/22.A - Rn. 15; VG Hamburg, U.v. 25.8.2023 - 7 A 1252/23 - juris Rn. 34 f.), soweit der sekundärrechtlich verpflichtende inhaltliche Mindestschutz für Flüchtlinge nicht über den hinausgeht, den auch die Genfer Flüchtlingskonvention verlangt, bedarf es für den unionsrechtlich vorgesehenen, aber völkerrechtlichen Regelungen unbekannten subsidiären Schutz und der mit ihm verbundenen Wirkungen einer konkreten Beurteilung der dänischen Rechtslage.
b) Hinsichtlich der Schutzgewährung wird in Dänemark zwischen der Aufenthaltserlaubnis nach § 7 Abs. 1, nach § 7 Abs. 2 und nach § 7 Abs. 3 dänAuslG unterschieden; daneben gibt es noch eine Aufenthaltserlaubnis für Kontingentflüchtlinge nach § 8 dänAuslG (…zur Rechtslage s. a. die Darstellung des EGMR (GK), U.v. 9.7.2021 - 6697/18 (M. A./Dänemark) - juris Rn. 24 ff., insoweit nicht abgedruckt in NVwZ-RR 2022, 877 ff.; VG Hamburg, U.v. 25.8.2023 - 7 A 1252/23 - juris Rn. 33).
Weder haben die Kläger vorgetragen noch gibt es Anhaltspunkte dafür, dass sie im Falle einer Rückkehr nach Dänemark dort der ernsthaften Gefahr ausgesetzt sein werden, eine unmenschliche oder erniedrigende Behandlung zu erfahren (vgl. auch VG Hamburg, U.v. 25.8.2023 - 7 A 1252/23 - juris Rn. 44; VG Magdeburg, B.v. 17.1.2022 - 3 B 382/21 MD - juris S. 7 f.;… VG Leipzig, B.v. 4.1.2022 - 6 L 783/21.A - juris Rn. 9).
- EuGH, 22.09.2022 - C-497/21
Ein Antrag eines Minderjährigen auf internationalen Schutz darf nicht mit der …
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
Vor diesem Hintergrund komme es mit dem Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 22. September 2022 (C-497/21 - juris Rn. 53) nicht darauf an, ob der dänische Schutzstatus inhaltlich dem subsidiären Schutz der Anerkennungsrichtlinie entspreche.(4) Zur Hinnahme andernfalls entstehender Wertungswidersprüche zwingt auch nicht das Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 22. September 2022 (C-497/21).
Der Gerichtshof hatte entschieden, dass es - erstens - wegen der fehlenden Bindung Dänemarks an die Anerkennungs- und an die Verfahrensrichtlinie mit Art. 33 Abs. 2 Buchst. d Verfahrensrichtlinie unvereinbar ist, einen Asylantrag als unzulässig abzulehnen, wenn ein zuvor in Dänemark gestellter Antrag abgelehnt worden ist, und dass es - zweitens - aus Gründen der Rechtssicherheit auch nicht in Betracht kommt, eine Unzulässigkeitsentscheidung nach konkreter Prüfung des dänischen (Asyl-)Verfahrensniveaus zu ermöglichen (vgl. EuGH, U.v. 22.9.2022 - C-497/21 - juris Rn. 50 ff.;… s. a. EuGH, U.v. 20.5.2021 - C-8/20 - juris Rn. 44 ff.).
Im ersteren Fall bleibt Dänemark für den Betroffenen zuständig und ist verpflichtet, diesen nach Art. 18 Abs. 1 Buchst. d Dublin-III-Verordnung wiederaufzunehmen (vgl. EuGH, U.v. 22.9.2022 - C-497/21 - Rn. 49).
- VG Magdeburg, 19.02.2020 - 8 A 48/20
Subsidiärer Schutz in Dänemark kein internationaler Schutz im Sinne des …
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
b) Diese Auslegung des Art. 33 Abs. 2 Buchst. a Verfahrensrichtlinie ist auch § 29 Abs. 1 Nr. 2 AsylG zugrunde zu legen (a.A. VG Magdeburg, U.v. 19.2.2020 - 8 A 48/20 - juris 24 ff.;… VG Ansbach, U.v. 21.11.2022 - AN 14 K 22.50075 - juris Rn. 36;… Wittmann in Decker/Bader/Kothe, BeckOK Migrations- und Integrationsrecht, Stand 15.10.2023, § 1 AsylG Rn. 10a;… offen Funke-Kaiser in Fritz/Vormeier, GK-AsylG, Werk- und Kommentierungsstand: August 2023, § 29 Rn. 9).Deshalb folgt die Unanwendbarkeit des § 29 Abs. 1 Nr. 2 AsylG im Falle der Gewährung anderer Formen des Schutzes durch Mitgliedstaaten auch nicht aus einem Umkehrschluss zu § 29 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. b AsylG, bei dem der Gesetzgeber eine Unzulässigkeitsentscheidung ausdrücklich auch außerhalb des Rechtsrahmens des Unionsrechts ermöglicht (so aber VG Magdeburg, U.v. 19.2.2020 - 8 A 48/20 - juris Rn. 26).
- EGMR, 09.07.2021 - 6697/18
Ein Asylbewerber darf nicht an einen Mitgliedstaat überstellt werden, in dem er …
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
b) Hinsichtlich der Schutzgewährung wird in Dänemark zwischen der Aufenthaltserlaubnis nach § 7 Abs. 1, nach § 7 Abs. 2 und nach § 7 Abs. 3 dänAuslG unterschieden; daneben gibt es noch eine Aufenthaltserlaubnis für Kontingentflüchtlinge nach § 8 dänAuslG (zur Rechtslage s. a. die Darstellung des EGMR (GK), U.v. 9.7.2021 - 6697/18 (M. A./Dänemark) - juris Rn. 24 ff., insoweit nicht abgedruckt in NVwZ-RR 2022, 877 ff.;… VG Hamburg, U.v. 25.8.2023 - 7 A 1252/23 - juris Rn. 33).Insgesamt werden weiterhin Sozialleistungen (vgl. für diesbezügliche sekundärrechtliche Vorgaben Art. 29 Anerkennungsrichtlinie) und Zuschüsse gewährt sowie Wohnraum zur Verfügung gestellt (vgl. für diesbezügliche sekundärrechtliche Vorgaben Art. 32 Anerkennungsrichtlinie), Sprachunterricht und Beschäftigungsinitiativen angeboten (vgl. für diesbezügliche sekundärrechtliche Vorgaben Art. 26 Anerkennungsrichtlinie; vgl. auch die Erkenntnisse des EGMR (GK), U.v. 9.7.2021 - 6697/18 (M. A./Dänemark) - juris Rn. 34, insoweit nicht abgedruckt in NVwZ-RR 2022, 877 ff.).
- EuGH, 21.12.2011 - C-411/10
Vereinbarkeit der Ablehnung eines Asylantrags als unzulässig mit Art. 33 Abs. 2a …
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
(2) Diese Vorschriften verfolgen den Zweck, die Verwaltungsressourcen der Mitgliedsstaaten zu schonen (vgl. EG 36 Verfahrensrichtlinie) und Sekundärmigration zu verhindern (kein "forum shopping": siehe EG 13 Anerkennungsrichtlinie und EG 13 Verfahrensrichtlinie, vgl. dort zudem EG 44 Satz 3;… zum Ganzen auch O´Brien in Dörig, Handbuch Migrations- und Integrationsrecht, § 18 Rn. 13;… Progin-Theuerkauf in Heselhaus/Nowak, Handbuch der Europäischen Grundrechte, 2. Aufl. 2020, § 20 Rn. 37; zu den Vorgänger-Richtlinien EuGH, U.v. 21.12.2011 - C-411/10 und C-493/10 - juris Rn. 79).Anders als im Falle eines durch Dänemark gewährten Flüchtlingsschutzes, bei dem - infolge der völkerrechtlichen Bindung Dänemarks an die Genfer Flüchtlingskonvention - auf deren Beachtung durch "Umsetzung" im nationalen Recht vertraut werden dürfte (vgl. EuGH, U.v. 21.12.2011 - C-411/10 - juris Rn. 80; EGMR, E.v. 2.12.2008 - 32733/08 - NVwZ 2009, 965/967;… s. a. OVG NW, B.v. 3.2.2022 - 11 A 219/22.A - Rn. 15;… VG Hamburg, U.v. 25.8.2023 - 7 A 1252/23 - juris Rn. 34 f.), soweit der sekundärrechtlich verpflichtende inhaltliche Mindestschutz für Flüchtlinge nicht über den hinausgeht, den auch die Genfer Flüchtlingskonvention verlangt, bedarf es für den unionsrechtlich vorgesehenen, aber völkerrechtlichen Regelungen unbekannten subsidiären Schutz und der mit ihm verbundenen Wirkungen einer konkreten Beurteilung der dänischen Rechtslage.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.02.2022 - 11 A 219/22
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
Anders als im Falle eines durch Dänemark gewährten Flüchtlingsschutzes, bei dem - infolge der völkerrechtlichen Bindung Dänemarks an die Genfer Flüchtlingskonvention - auf deren Beachtung durch "Umsetzung" im nationalen Recht vertraut werden dürfte (…vgl. EuGH, U.v. 21.12.2011 - C-411/10 - juris Rn. 80; EGMR, E.v. 2.12.2008 - 32733/08 - NVwZ 2009, 965/967; s. a. OVG NW, B.v. 3.2.2022 - 11 A 219/22.A - Rn. 15;… VG Hamburg, U.v. 25.8.2023 - 7 A 1252/23 - juris Rn. 34 f.), soweit der sekundärrechtlich verpflichtende inhaltliche Mindestschutz für Flüchtlinge nicht über den hinausgeht, den auch die Genfer Flüchtlingskonvention verlangt, bedarf es für den unionsrechtlich vorgesehenen, aber völkerrechtlichen Regelungen unbekannten subsidiären Schutz und der mit ihm verbundenen Wirkungen einer konkreten Beurteilung der dänischen Rechtslage.Konsequenterweise kommt es dabei nicht auf einen Vergleich der Voraussetzungen einer Schutzgewährung (anders wohl OVG NW, B.v. 3.2.2022 - 11 A 219/22.A - Rn. 15), sondern auf die Vergleichbarkeit der Rechtsfolgen an.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2022 - 11 A 369/22
Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft oder des subsidiären Schutzstatus für …
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
Dem Urteil kann jedoch weder ein dem Telos der Rechtssicherheit verpflichteter Vorrang der formalen (Wortlaut-)Betrachtung noch ein sämtliche Fallgestaltungen der Unzulässigkeitstatbestände des Art. 33 Abs. 2 Verfahrensrichtlinie übergreifendes Verbot einer mitgliedstaatenbezogenen "materiellen Vergleichsprüfung" entnommen werden (im Ergebnis so aber OVG NW, U.v. 12.9.2022 - 11 A 369/22.A - juris Rn. 45;… VG Bremen, B.v. 8.11.2022 - 7 K 1853/19 - juris Rn. 35; VG Ansbach, U.v. 21.11.2022 - AN 14 K 22.50037 - juris 46;… VG München in der streitgegenständlichen Entscheidung, Rn. 22). - EuGH, 22.02.2022 - C-483/20
Ein Mitgliedstaat kann von seiner Befugnis Gebrauch machen, einen Antrag auf …
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
Bei einer Schutzgewährung durch einen vollumfänglich an das Unionsmigrationsrecht gebundenen Mitgliedstaat ergibt sie sich aus dem Grundsatz des gegenseitigen Vertrauens (vgl. nur EuGH, U.v. 22.2.2022 - C-483/20 - juris Rn. 27 ff.). - BVerwG, 29.11.2012 - 10 C 4.12
Anerkennung; Anhörung; ausländisches Recht; Ausnahme; Bedarf; …
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
Der Senat hat im Rahmen des § 293 ZPO, der nach § 173 Satz 1 VwGO auch im Verwaltungsprozess Anwendung findet (vgl. BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 10 C 4.12 - juris Rn. 18), eigene Nachforschungen zur dänischen Rechtslage angestellt und mit Schreiben vom 24. Juli 2023 unter Hinweis auf verfügbare Quellen den Beteiligten Gelegenheit gegeben, sich hierzu zu äußern (…vgl. zum gerichtlichen Verfahren Huber in Musielak/Voit, ZPO, 20. Aufl. 2023, § 293 Rn. 2;… Meissner/Steinbeiß-Winkelmann in Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Werkstand März 2023, § 173 VwGO Rn. 219 (Stand der Kommentierung Oktober 2014)). - EuGH, 20.05.2021 - C-8/20
Ein Antrag auf internationalen Schutz kann nicht mit der Begründung als …
Auszug aus VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30372
Der Gerichtshof hatte entschieden, dass es - erstens - wegen der fehlenden Bindung Dänemarks an die Anerkennungs- und an die Verfahrensrichtlinie mit Art. 33 Abs. 2 Buchst. d Verfahrensrichtlinie unvereinbar ist, einen Asylantrag als unzulässig abzulehnen, wenn ein zuvor in Dänemark gestellter Antrag abgelehnt worden ist, und dass es - zweitens - aus Gründen der Rechtssicherheit auch nicht in Betracht kommt, eine Unzulässigkeitsentscheidung nach konkreter Prüfung des dänischen (Asyl-)Verfahrensniveaus zu ermöglichen (…vgl. EuGH, U.v. 22.9.2022 - C-497/21 - juris Rn. 50 ff.; s. a. EuGH, U.v. 20.5.2021 - C-8/20 - juris Rn. 44 ff.). - VG Ansbach, 21.11.2022 - AN 14 K 22.50075
H.
- EuGH, 02.04.2019 - C-582/17
Ministero dell'Interno (Brochure commune - Refoulement indirect) - Vorlagen zur …
- Generalanwalt beim EuGH, 20.04.2023 - C-228/21
Dublin II-VO, Dublinverfahren, Griechenland, Großbritannien, Refoulement, Iran, …
- EGMR, 02.12.2008 - 32733/08
Bundesrepublik Deutschland (Retour d'un mineur sans ses parents) - Vorlage zur …
- EuGH, 15.02.2023 - C-484/22
Gewährung internationalen Schutzes durch das Königreich Dänemark
- OVG Sachsen, 15.06.2020 - 5 A 382/18
"acte clair"; Asyl; Asylverfahrensrichtlinie; Divergenz; Folgeantrag; …
- EuGH - 67/76 (Verfahren ohne Entscheidung erledigt)
Unzulässigkeit eines Asylantrages bei subsidiärer Schutzgewährung in Polen
- OVG Schleswig-Holstein, 22.06.2023 - 4 LB 6/22
Verletzung des rechtlichen Gehörs, Entscheidung des Gerichts zur Unzeit, …
- VGH Bayern, 20.04.2023 - 24 ZB 23.30078
Ibrahim - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und …
- EuGH, 19.03.2019 - C-297/17
Abschiebungsandrohung; Abschiebungsanordnung; Asylantrag; Bulgarien; Drittstaat; …
- BVerwG, 21.04.2020 - 1 C 4.19
Teilweise Zulassung der Berufung bei unteilbarem Streitgegenstand; …
- OVG Sachsen-Anhalt, 11.09.2023 - 2 L 38/20
Jeder hat das Recht zu erfahren, an wen seine personenbezogenen Daten …
- VG Bremen, 09.08.2021 - 5 V 1297/21
G.S. (Menace pour l'ordre public)
- VG Ansbach, 21.11.2022 - AN 14 K 22.50037
Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung; Asylrecht Nigeria
- VGH Bayern, 01.08.2023 - 6 ZB 22.31073
Ahmed - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 99 der Verfahrensordnung des …
- EuGH, 05.04.2017 - C-36/17
Familiennachzug bei subsidiärem Schutz: Kompromiss zwischen Menschenrechten und …
- EuGH, 01.08.2022 - C-720/20
Syrien: Dublin: keine systemischen Mängel in Dänemark
- VG Magdeburg, 17.01.2022 - 3 B 382/21
- VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30369
Folgen der fehlenden Bindung, Dänemarks an die Richtlinien 2013/32/EU und …
- Generalanwalt beim EuGH, 17.05.2018 - C-585/16
Alheto
- EuGH, 24.06.2015 - C-373/13
Asylverfahren, Herkunftsland: Arabische, Republik Syrien, …
- VG München, 18.10.2022 - M 22 K 19.32762
Unzulässigkeitsentscheidung, "Internationaler, Schutz" im Sinne des § 1 Abs. 1 …
- OVG Niedersachsen, 28.12.2022 - 11 LA 280/21
Marongiu / Kommission
- EuGH, 12.01.2023 - C-154/21
Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal (Tompa)
- EuGH, 19.03.2020 - C-564/18
- EuGH, 12.12.2019 - C-381/18
Asylantrag nicht wegen der Zuerkennung eines rein nationalrechtlichen …
- VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30364
Bundesrepublik Deutschland (Demande d'asile rejetée par le Danemark) - Vorlage …
- VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30369
T. - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und des …
Er reiste am 15. März 2019 eigenen Angaben zufolge gemeinsam mit seinen Eltern und zwei Geschwistern, deren Asylverfahren unter den Aktenzeichen 24 B 23.30364 und 24 B 23.30372 ebenfalls beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof rechtshängig sind, aus Dänemark in die Bundesrepublik Deutschland ein und stellte am 16. Mai 2019 einen förmlichen Asylantrag. - VGH Bayern, 09.01.2024 - 24 B 23.30364
Folgen der fehlenden Bindung Dänemarks an die Richtlinien 2013/32/EU und …
Sie reiste eigenen Angaben zufolge gemeinsam mit ihren Eltern und zwei Geschwistern, deren Asylverfahren unter den Aktenzeichen 24 B 23.30369 und 24 B 23.30372 ebenfalls beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof rechtshängig sind, am 15. März 2019 aus Dänemark in die Bundesrepublik Deutschland ein und stellte am 16. Mai 2019 einen förmlichen Asylantrag.